Kommentar til gårdagens innlegg fra Hermod Bjørkestøl:
Hermod Bjørkestøl (H) leder av Plan og Næringsutvalget (PNU) i Målselv har nylig hatt en ytring i Nye Troms og Folkebladet under tittel: Hvem er det som styrer i Målselv kommune? Politikerne eller administrasjonen? Ut fra hans ytring kan en tolke to problemstillinger som ligger til grunn for et slikt spørsmål.
Det første er forståelse av reglementene knyttet til Arbeidsgiverpolitisk plattform for Målselv kommune og Etiske retningslinjer for tilsatte og folkevalgte i Målselv kommune. Reglement som ikke er behandlet i de to siste kommunestyreperiodene.
Det andre er at kommunedirektøren og ordfører har satt seg imot leder av PNU sitt ønske om å gjennomføre en evaluering basert på tilbakemeldinger som innbyggere måtte komme med om hvordan brukere og ansatte er fornøyd med kvalitet på tjenester og ansattes arbeidsforhold.
Når det gjelder politiske reglement og planer er det nok flere som ikke er gjennomgått og oppdatert i inneværende kommunestyreperiode. Oppdatering av politiske reglement og planer er en politisk oppgave. I så måte bærer den politiske posisjonen ved ordfører (Sp) og varaordfører (H) det største ansvaret for manglende oppdateringer.
La meg ta et eksempel innen PNU sitt ansvarsområde. - Utvalget tillegges et ansvar med hensyn på å fremme og utvikle kommunens næringspolitikk. Utviklingsplan for næring for kommunen er vedtatt for perioden 2016-2019 uten å ha blitt oppdater. Riktignok er det utført rulleringer av planen uten at PNU har sett et behov for å revidere hovedplanen for utvikling av næring.
Når det gjelder undersøkelser om kvaliteten i tjenester er ikke dette noe nytt. Senest i siste kommunestyremøte etter forslag fra varaordfører (H) ble det vedtatt: - Det gjennomføres årlige brukerundersøkelser blant brukere, pårørende og blant våre medarbeidere ved MHT og ØSO.
Det er vanskelig å tolke hvilke grunner leder PNU har for hvorfor han vil gjennomføre en evaluering basert på tilbakemeldinger som innbyggere måtte komme med. Forsalget er ikke behandlet politisk og leder PNU står fritt til å sette dette på agendaen i eget utvalg. En evaluering som må følge Kommuneloven og Forvaltningsloven og som må kunne offentliggjøres hvis den skal ha noen politisk verdi. Det forutsettes også at PNU har nødvendig økonomisk dekning for en slik evaluering.
Oppslaget til leder PNU med overskriften Hvem er det som styrer i Målselv? Politikerne eller Administrasjonen? dukker dessverre opp fra tid til annen. Hans oppfatning er at rolle- og ansvarsavklaringen mellom politisk og administrativt nivå er uavklart. Her trengs tydeligvis en dialog mellom ordfører, kommunedirektøren og utvalgslederen om rolleavklaring, som gjerne kan bli et tema i kommunestyret, selv om vi nå er inne i det siste året av en kommunestyreperiode.
Det må ikke være noe tvil om at det er politikerne som styrer politikken og kommunedirektøren som styrer administrasjonen. Dette lovgir Kommuneloven og må gjenspeile seg i kommunens reglement og politikeres oppfatning av egen posisjon og eget ansvar.