Det er konsulentselskapene BDO og Menon Economics som står bak rapporten på oppdrag fra Justis- og beredskapsdepartementet. Ifølge Politiforum som har publisert saken skriver de at tross at politiet har fått økt budsjettene med hele 2,5 milliarder kroner fra 2013 til 2016 – en økning på 21 prosent – har distriktene fått flere hundre millioner kroner mindre å rutte med.

Det kommer fram i analysen av pengestrømmen i politiet. Konsulentbyråene har videre gått inn i politidistriktenes budsjetter for å finne ut hvor disse 426 millionene blir av. En stor del av dem, 204 millioner kroner, forsvinner i PODs «ostehøvelkutt» på 1 prosent fra 2016, og PODs inntrekk på 101 millioner kroner i 2015.

Samtidig er det i perioden også forskjell mellom hvor mye de forskjellige politidistriktene får tildelt, og hvor mye de har brukt. Troms politidistrikt hadde i 2016 brukt 1,3 prosent mindre enn budsjettert.